Missbruk av ”förvaltningsområde”
Härjedalspartiet står upp för Härjedalens kulturarv.
Att Härjedalspartiet arbetar för att värna Härjedalingarnas kulturarv är nog känt för de flesta. Så är det nog också känt för de flesta att övriga politiska partier ännu inte stödjer vårt arbete i dessa frågor, varken lokalt eller på riksplanet.
Som ett exempel vill vi ge en inblick i vårt arbete för att motverka förskingringen av Härjedalingarnas kulturarv som just nu sker framför våra ögon, genom en fortgående ”samifiering” genom ett till synes släpphänt agerande av Härjedalens kommun i förhållande till språk och minoritetslagen.
Språk- och minoritetslagen (2009:74) stadgar att det allmänna ska skydda och främja de fem nationella minoriteternas språk. Det allmänna ska även i övrigt främja de nationella minoriteternas möjligheter att bibehålla och utveckla sin kultur i Sverige, det s k grundskyddet som gäller alla kommuner i landet. Barns utveckling av en kulturell identitet och användning av det egna minoritetsspråket ska främjas särskilt.
Det är också med stöd av denna lagstiftning som användningen av samiska språket ökar i offentliga sammanhang, på ortsnamns- och på vägskyltar.
Vad gäller skydd och främjande av språken så sker det också genom särskilda s k förvaltningsområden för respektive minoritetsspråk. En kommun kan ansöka om att ingå i ett eller flera sådana förvaltningsområden för minoritetsspråk. Det finns förvaltningsområden för finska, meänkieli och samiska. Inom respektive förvaltningsområden har minoriteten rätt att använda sitt språk vid kontakter med myndigheter, som då är skyldiga att svara på samma språk. Härjedalens kommun ingår i förvaltningsområdet för det samiska språket. I Härjedalen bor det uppskattningsvis 300 samer.
Språk- och minoritetslagen (2009:74) behandlar begreppet förvaltningsområden. Den språkligt korrekta beskrivning som har lagens stöd är att kommunen ingår i förvaltningsområdet för det samiska språket. Det är vad det handlar om och det har alltså inte lagens stöd att använda något annat förledande uttryck eller ordvändning.
Tyvärr används nu enligt vår mening en förledande beskrivning på webbplatsen för Härjedalens kommun där man använder begreppet ”Samisk förvaltningskommun”. Vid en hastig tolkning av detta kan man få intrycket att hela kommunförvaltningen är samisk. Det finns dock inget stöd i lagen för denna innebörd.
En snarlik förledande beskrivning uppkommer vid användande av uttrycket ”Samiskt förvaltningsområde”. Vid en hastig tolkning av detta kan man få intrycket att hela (kommun-) området är under samisk förvaltning. Det finns alltså inget stöd i lagen heller för denna innebörd.
Nu är inte Härjedalens kommun ensam i landet om dessa förledande beskrivningar av åtagandena under språk- och minoritetslagen. Motsvarande förledande uttryck återfinns hos sammanlagt 10 (av totalt 30) kommuner och regioner som ingår i förvaltningsområdet för det samiska språket.
Stockholms kommun ingår i förvaltningsområdet för det samiska språket, och de använder det korrekta uttrycket.
Vid en jämförelse mellan de nordliga länen så är framkommer dock påtagliga skillnader i dessa avseenden, från söder till norr, från Dalarna till Norrbotten, och där Västerbotten utgör ett mellanting.
Av åtta kommuner i Jämtlands län ingår formellt sex i förvaltningsområdet för det samiska språket. Samtliga dessa sex kommuner har kommit att använda de förledande uttrycken på sina webbplatser i beskrivningarna av åtagandena enligt språk- och minoritetslagen.
I Norrbotten är det enbart sex av fjorton kommuner som ingår i förvaltningsområdet för det samiska språket. Samtliga dessa sex kommuner använder det korrekta uttrycket, det är alltså inte någon kommun i Norrbotten som använder de förledande uttrycken. I Norrbotten bor huvuddelen av landets 20000-40000 samer och den absoluta majoriteten av de renskötande samerna.
Härjedalspartiet konstaterar att detta alltså hanteras olika i skilda delar av landet. Enligt vår bedömning kan man inte bortse från att det kan finnas en bakomliggande tanke där de felaktiga, förledande uttrycken ”samisk förvaltningskommun” respektive ”samiskt förvaltningsområde” aktivt används i ett kulturexpansivt syfte just i det södra fjällområdet.
Härjedalspartiet tolkar detta som att man i de nordliga delarna av landet är mer kompetenta att hantera dessa frågor och inte låter sig inlemmas i någon ytterligare kulturexpansiv förledande yttring i hägn av språk- och minoritetslagen.
Härjedalspartiet anser att språk- och minoritetslagen är felaktigt utformad när lagen stödjer samekultur och samiska språket i Härjedalen, samtidigt som lagen bortser från Härjedalingarnas kultur och härjedalska språket. Härjedalspartiet kommer att följa lagen, men också arbeta aktivt för att förändra lagen till en rimligare balansering av dessa intressefrågor för Härjedalens del.
Härjedalspartiet anser att vi omgående ska förändra utformningen på webbplatsen för Härjedalens kommun genom att ta bort de felaktiga, förledande beskrivningarna och istället införa den korrekta benämningen av åtagandena i enlighet med språk- och minoritetslagen.
Härjedalspartiet anser att kommunen ska verka för att skydda och främja det härjedalska språket som ett minoritetsspråk. Härjedalspartiet vill främja även Härjedalingarnas möjligheter att bibehålla och utveckla sin kultur i Sverige. Härjedalspartiet anser att även våra barns utveckling av en kulturell identitet och användning av det egna minoritetsspråket ska främjas särskilt.